骨料市場(chǎng)每周觀察盛元智本
一、政策法規(guī)
（一）四部委公開征求對(duì)《國(guó)家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄（2021年版）》的意見
近日，為貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，加快工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)設(shè)備推廣應(yīng)用，持續(xù)提高資源利用效率，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、生態(tài)環(huán)境部公開征求對(duì)《國(guó)家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄（2021年版）》的意見。
（二）習(xí)總書記要求嚴(yán)厲打擊沙霸及其背后保護(hù)傘，多次作出重要指示批示！為期一年的專項(xiàng)整治來(lái)了
據(jù)了解，2021年8月16日，水利部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展全國(guó)河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》。《通知》指出，非法采砂影響河勢(shì)穩(wěn)定，危及防洪、供水、航運(yùn)和基礎(chǔ)設(shè)施安全，危害生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書記高度重視，多次作出重要指示批示，要求嚴(yán)厲打擊沙霸及其背后保護(hù)傘，其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志也多次提出明確要求。整治非法采砂作為深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的重要內(nèi)容，已納入中央掃黑除惡常態(tài)化工作部署。
《通知》要求：自2021年9月1日起，集中一年時(shí)間，對(duì)全國(guó)有采砂管理任務(wù)的河湖，持續(xù)深入開展非法采砂專項(xiàng)整治。對(duì)非法采砂堅(jiān)決重拳出擊，嚴(yán)厲打擊沙霸及其背后保護(hù)傘，堅(jiān)決打贏河道非法采砂整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
毫無(wú)疑問，《通知》的發(fā)布實(shí)施，將對(duì)全國(guó)非法采砂產(chǎn)生重大威懾，有利于推動(dòng)砂石市場(chǎng)健康、規(guī)范化發(fā)展，有助于推廣使用機(jī)制砂石，合理利用河湖清淤疏浚砂石，將大大促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展！
（三）安徽：建設(shè)超20個(gè)年產(chǎn)超 500 萬(wàn)噸機(jī)制砂石基地 建筑石料年開采總量為3-4億噸
據(jù)悉，安徽省自然資源廳組織編制了《安徽省礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）（征求意見稿）》，分為總則、規(guī)劃背景、總體要求、加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查、推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)、推進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施重大工程、保障措施8大塊，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。
《規(guī)劃》指出，優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)。合理投放戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源采礦權(quán)和大型砂石礦山，到2025年全省礦山企業(yè)總數(shù)量控制在1000家以內(nèi)，大中型礦山比例達(dá)到50%以上（其中煤礦大中型礦山比例100%、水泥用灰?guī)r及玻璃用石英巖大中型礦山比例不低于90%）。對(duì)小型及以下礦山數(shù)量進(jìn)行合理壓縮，重點(diǎn)壓縮磚瓦用粘土、非金屬等小型礦山，進(jìn)一步提高大中型礦山企業(yè)集中連片開發(fā)規(guī)模。對(duì)長(zhǎng)期停工停產(chǎn)的僵尸礦山，實(shí)行分類管理和有效處置。
有序推進(jìn)砂石基地建設(shè)。按照調(diào)控?cái)?shù)量，釋放產(chǎn)能的原則，建立建筑石料礦采礦權(quán)項(xiàng)目出讓庫(kù)管理機(jī)制，科學(xué)制定年度出讓計(jì)劃，合理有序投放砂石采礦權(quán)，建設(shè)20-30個(gè)以上年產(chǎn)超 500萬(wàn)噸的現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)機(jī)制砂石生產(chǎn)基地。通過(guò)砂石基地建設(shè)和礦山大宗固體廢棄物的綜合利用有序釋放建筑石料產(chǎn)能，建筑石料的年開采總量控制在3-4億噸。
（四）浙江：突出強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)查建筑用砂來(lái)源
今年以來(lái)，湖北、陜西、安徽、福建、浙江等省陸續(xù)發(fā)布嚴(yán)禁海砂、風(fēng)化機(jī)制砂或者嚴(yán)禁使用違規(guī)海砂，提高機(jī)制砂品質(zhì)，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理，保障建筑質(zhì)量的相關(guān)通知。優(yōu)質(zhì)機(jī)制砂在主流市場(chǎng)的比重愈來(lái)愈重，引來(lái)一輪又一輪投資熱潮。
為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2020〕85號(hào)）精神，深入推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，保障建筑工程質(zhì)量，近日，浙江省住建廳發(fā)布《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程進(jìn)場(chǎng)建筑材料質(zhì)量管理的通知》。
《通知》指出，充分認(rèn)識(shí)建筑材料質(zhì)量管理工作的重要性，切實(shí)落實(shí)工程參建各方主體責(zé)任。進(jìn)場(chǎng)材料必須具有產(chǎn)品合格證和出廠檢驗(yàn)報(bào)告，使用前應(yīng)按規(guī)定辦理登記、檢測(cè)、驗(yàn)收和報(bào)審手續(xù)，檢驗(yàn)合格后方能使用；對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格建筑材料，應(yīng)立即標(biāo)識(shí)、及時(shí)清退，不得使用。嚴(yán)禁瘦身鋼筋、違規(guī)海砂等不合格建筑材料用于工程。
《通知》明確，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用質(zhì)量管理。采購(gòu)建筑用砂時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)砂的來(lái)源證明及檢測(cè)合格證明，交貨時(shí)應(yīng)當(dāng)提供預(yù)拌混凝土發(fā)貨單、出廠合格證以及氯離子檢測(cè)合格證明。嚴(yán)禁使用不合格原材料，嚴(yán)禁預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)代替使用單位制作混凝土試塊。
《通知》要求，要加大對(duì)建筑材料使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。強(qiáng)化監(jiān)督檢查、突出監(jiān)管重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任追究、實(shí)施數(shù)字賦能監(jiān)管。加大對(duì)建筑材料抽查抽測(cè)頻度和力度，確保轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目抽查抽測(cè)全覆蓋。發(fā)現(xiàn)不合格建筑材料的，要責(zé)令立即清退，并及時(shí)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門抄送相關(guān)資料和線索。對(duì)使用不合格建筑材料已對(duì)工程實(shí)體造成損害的，應(yīng)運(yùn)用質(zhì)量追溯機(jī)制，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
（五）內(nèi)蒙古：建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)又加碼
近日，據(jù)了解，修訂后的《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》在日前召開的內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議上獲審?fù)ㄟ^(guò)，并將于9月1日起施行。這是該條例第二次進(jìn)行修訂，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)法規(guī)批準(zhǔn)處處長(zhǎng)許雅璐就此次修訂的主要內(nèi)容、亮點(diǎn)進(jìn)行了說(shuō)明。
關(guān)于此次修訂主要內(nèi)容，許處長(zhǎng)指出，本次修訂主要圍繞維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一、落實(shí)相關(guān)改革政策、適應(yīng)當(dāng)前地質(zhì)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)實(shí)需求、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的。
（六）福建：采礦權(quán)延續(xù)變更有硬性要求了，未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不予受理采礦權(quán)延續(xù)和變更
近日，福建省自然資源廳下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的通知》，提出優(yōu)化礦山布局、強(qiáng)化源頭管控、明確建設(shè)要求、加強(qiáng)監(jiān)督管理和建立市級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)等多項(xiàng)措施。
通知指出，各級(jí)自然資源主管部門在編制十四五礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃時(shí)，要將綠色礦山建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，調(diào)整優(yōu)化礦山布局，提高礦業(yè)集中度。礦山布局選址要有利于綠色礦山建設(shè)，優(yōu)先選擇能實(shí)現(xiàn)礦地綜合利用、規(guī)模聚集的地點(diǎn)，統(tǒng)籌相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)在歷史遺留廢棄礦山及周邊重新布局開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，鼓勵(lì)吃干榨盡、變廢為寶、綜合利用。
通知明確，采礦權(quán)出讓時(shí)，應(yīng)在出讓公告和出讓合同中明確綠色礦山建設(shè)相關(guān)指標(biāo)要求及違約責(zé)任。礦區(qū)范圍劃定要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌考慮礦山開采、礦石加工及生活辦公用地空間。對(duì)建筑石料及機(jī)制砂石礦山，在具備條件的情況下，原則上要根據(jù)山體進(jìn)行整體劃定，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模夷平式開采，并綜合考慮開采后的土地用途等因素合理設(shè)置開采標(biāo)高。
通知明確，市、縣級(jí)自然資源主管部門要充分利用天地網(wǎng)、GNSS系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等科技手段，加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)開采與治理全過(guò)程的監(jiān)管，確保三合一方案落到實(shí)處，防止邊開采邊破壞。
通知強(qiáng)調(diào)，縣級(jí)自然資源主管部門要組織生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、林業(yè)等相關(guān)部門，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)在采礦山逐個(gè)進(jìn)行審查，不符合綠色礦山建設(shè)規(guī)范的，要指導(dǎo)礦山企業(yè)編制綠色礦山建設(shè)方案，明確綠色礦山創(chuàng)建期各階段建設(shè)任務(wù)，加快升級(jí)改造；符合綠色礦山建設(shè)規(guī)范的，經(jīng)公示后報(bào)市級(jí)自然資源主管部門復(fù)核，復(fù)核通過(guò)后納入市級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)。自2023年1月1日起，未納入市級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)的礦山，按要求不予受理采礦權(quán)延續(xù)與變更登記申請(qǐng)。
（七）山東：威海砂石專項(xiàng)《意見》即將發(fā)布，嚴(yán)打囤積、銷售砂石
受地形特點(diǎn)、地質(zhì)條件等因素影響，砂石資源管控一直以來(lái)是山東威海的薄弱環(huán)節(jié)，非法采砂、洗砂等問題比較突出。為切實(shí)加強(qiáng)威海市砂石資源管理，進(jìn)一步抓好項(xiàng)目審批和源頭監(jiān)管，促進(jìn)砂石資源合理開發(fā)利用，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決打擊私挖濫采、盜采砂石資源及非法加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售砂石等行為，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，山東省威海市市政府決定在全市范圍內(nèi)深入開展砂石資源專項(xiàng)整治。威海市自然資源局起草了《關(guān)于開展砂石資源專項(xiàng)整治的通告（草案征求意見稿）》，并面向社會(huì)公開征求意見。
《意見》中指出：
對(duì)砂石資源，任何單位和個(gè)人不得以任何手段非法開采、侵占、買賣、出租和破壞，禁止農(nóng)村基層組織以村集體或村民小組名義擅自開采出售。禁止任何單位和個(gè)人在該市境內(nèi)耕地、林地、河道、水庫(kù)、灘涂等范圍內(nèi)非法采挖砂石。
砂石資源須經(jīng)依法審批后方可處置。對(duì)土地整理、礦山生態(tài)修復(fù)、河道治理、水庫(kù)清淤等項(xiàng)目，須按照有關(guān)流程由行業(yè)主管部門審批，并做好衍生砂石的總量監(jiān)管。
嚴(yán)格砂石資源開采運(yùn)輸管理。威海市各相關(guān)部門，根據(jù)各自職責(zé)分工及工作流程，依法嚴(yán)厲打擊非法采挖、清洗、運(yùn)輸、囤積、銷售砂石、破壞生態(tài)環(huán)境等行為，堅(jiān)決避免違法占用或破壞耕地。砂石運(yùn)輸車輛由市公安部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，車輛信息、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線等由公安部門同步推送至自然資源、交通、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)中心等單位，共同做好運(yùn)輸監(jiān)管，重點(diǎn)檢查砂石來(lái)源、供應(yīng)合同等材料。
強(qiáng)化砂石領(lǐng)域違法違規(guī)行為責(zé)任追究。對(duì)公職人員參與砂石非法經(jīng)營(yíng)、充當(dāng)幕后保護(hù)傘的，堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重處理。
二、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)
（一）水泥大佬布局砂石借長(zhǎng)江之勢(shì)包攬整長(zhǎng)三角，29家企業(yè)競(jìng)得30億噸砂石資源
近日，水利部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于開展全國(guó)河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》提出，自2021年9月1日起，集中一年時(shí)間，對(duì)全國(guó)有采砂管理任務(wù)的河湖，持續(xù)深入開展非法采砂專項(xiàng)整治。《通知》中指出，要積極配合有關(guān)部門，大力推廣使用機(jī)制砂，緩解建設(shè)用砂供需矛盾。
關(guān)于大力推廣使用機(jī)制砂，事實(shí)上，自去年國(guó)家十五部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》之后，部分地區(qū)已開始統(tǒng)籌資源稟賦，積極有序投放砂石采礦權(quán)，支持京津冀及周邊、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域投放大型砂石采礦權(quán)，優(yōu)化機(jī)制砂石開發(fā)布局。
尤其是今年以來(lái)，長(zhǎng)三角等部分地區(qū)接連投放多個(gè)建筑用石料礦采礦權(quán)。據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年1月至今，國(guó)內(nèi)已有29家企業(yè)競(jìng)得大小不一的砂石礦山采礦權(quán)，資源儲(chǔ)量近30億噸。
從上述表格中可以看出，爭(zhēng)相布局砂石業(yè)務(wù)的企業(yè)多為建筑類、砂石類和水泥類企業(yè)。其中水泥企業(yè)占比不小。
為何南方水泥、華新水泥、華潤(rùn)水泥等水泥企業(yè)競(jìng)相購(gòu)買建筑用石料礦采礦權(quán)？筆者認(rèn)為，這與水泥企業(yè)布局骨料行業(yè)、提前儲(chǔ)備礦山資源密切相關(guān)。
據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)水泥大數(shù)據(jù)研究院首席分析師鄭建輝表示，水泥企業(yè)發(fā)展骨料業(yè)務(wù)從開始的尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)，已順勢(shì)而為，逐步做大做強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，水泥企業(yè)骨料產(chǎn)能分布24余省，其中山東、河南超5000萬(wàn)噸。
鄭建輝分析，十四五水泥行業(yè)利潤(rùn)率提升進(jìn)入瓶頸期，供給側(cè)改革、漲價(jià)驅(qū)動(dòng)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)或告一段落。骨料行業(yè)成為水泥企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)張的重點(diǎn)方向。據(jù)其預(yù)計(jì)，十四五水泥企業(yè)骨料產(chǎn)能將超10億噸，湖北、江西、廣西地區(qū)骨料產(chǎn)能將在十四五輕松實(shí)現(xiàn)翻倍式增長(zhǎng)，主要還是華新水泥、華潤(rùn)水泥等大企業(yè)參與。
據(jù)了解，華新水泥在2020年建成投產(chǎn)長(zhǎng)陽(yáng)、渠縣等7家骨料生產(chǎn)線，新增骨料產(chǎn)能1550萬(wàn)噸；在建骨料項(xiàng)目11個(gè)，建成后公司骨料年產(chǎn)能將達(dá)到2億噸。2021年骨料擴(kuò)展類項(xiàng)目計(jì)劃投資71.5億元。
華潤(rùn)水泥自2020年以來(lái)新競(jìng)得六個(gè)骨料礦山采礦權(quán)，資源儲(chǔ)量合計(jì)約9.22億噸，規(guī)劃年產(chǎn)能合計(jì)約5100萬(wàn)噸，進(jìn)一步充實(shí)集團(tuán)的骨料資源儲(chǔ)備。據(jù)了解，公司計(jì)劃未來(lái)將骨料產(chǎn)能擴(kuò)大到1億噸以上。
今年，南方水泥與池州東至縣簽約合作。報(bào)道顯示，此次簽約項(xiàng)目總投資150億元以上，主要建設(shè)內(nèi)容是對(duì)全縣已關(guān)停及停產(chǎn)的礦山裸露山體進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，同時(shí)整合開發(fā)全縣已探明的非金屬礦產(chǎn)資源，建設(shè)礦山專用廊道和非金屬新材料產(chǎn)業(yè)園，并對(duì)東流港區(qū)碼頭進(jìn)行規(guī)劃整合、一體化管理，建設(shè)現(xiàn)代化、智能化的公共碼頭。
此外，南方水泥下一步規(guī)劃投資60億元，進(jìn)一步加強(qiáng)企地合作，對(duì)含山縣的建材產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)完善，打造產(chǎn)業(yè)基地。而6月份，馬鞍山南方材料有限公司又以70500萬(wàn)元的價(jià)格競(jìng)得了含山縣元沖礦區(qū)建筑石料用白云巖礦采礦權(quán)。
南方水泥此次在東至縣的大手筆投資一方面是近年來(lái)持續(xù)發(fā)力骨料領(lǐng)域有關(guān)，另一方面也為自身水泥產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定可靠的礦產(chǎn)資源有關(guān)。安徽地區(qū)礦山資源豐富，有業(yè)內(nèi)人士稱，南方水泥頻頻在安徽布局或有借長(zhǎng)江之勢(shì)包攬整個(gè)長(zhǎng)三角骨料市場(chǎng)。
故而，在此背景下，水泥企業(yè)不得不競(jìng)相買礦，為接下來(lái)進(jìn)軍骨料行業(yè)儲(chǔ)備礦山資源。
（二）多省份十四五規(guī)劃出爐，數(shù)萬(wàn)億投資為砂石骨料打底
十四五期間，我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域有望成為巨額資金和大型、重點(diǎn)工程的聚集地，一批領(lǐng)先甚至超前的技術(shù)也將大范圍推廣應(yīng)用。近期，多地交通運(yùn)輸十四五規(guī)劃出爐，按照《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，以及融合、綜合、智慧、綠色、安全、便捷的要求，十四五期間各地將密織交通運(yùn)輸網(wǎng)，改善交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，在實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也將構(gòu)建新發(fā)展格局。
不完全統(tǒng)計(jì)，目前各地公布的十四五交通運(yùn)輸領(lǐng)域的投資總規(guī)模已達(dá)到數(shù)萬(wàn)億元。而目前，國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部正加緊編制全國(guó)《十四五現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》
（三）貴州2025年新型建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)2350億，推動(dòng)砂石產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造
為全面推進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《貴州省十四五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議及文件精神，貴州省工業(yè)和信息化廳日前發(fā)布了《貴州省十四五新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》。
《發(fā)展規(guī)劃》明確，十四五期間，貴州省新型建材產(chǎn)業(yè)將按照無(wú)中生有、有中生新方針，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、服務(wù)型制造業(yè)現(xiàn)代化。2025年，全省新型建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2350億元，年均增速保持在8%以上，工業(yè)增加值達(dá)到650億元。力爭(zhēng)到規(guī)劃期末，初步形成結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)能優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔環(huán)保、安全高效的先進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)制造體系。
《發(fā)展規(guī)劃》中提出了6項(xiàng)主要任務(wù)：
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。
二是推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。
三是培育拓展新興建材產(chǎn)業(yè)鏈。
四是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
五是加快綠色循環(huán)發(fā)展。
六是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。
（四）從1500萬(wàn)噸/年采砂量到全面停止采砂活動(dòng)，富春山居圖再現(xiàn)指日可待
為支持擁江發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)富春江生態(tài)環(huán)境改善，2021年8月起，富春江（富陽(yáng)段）全面停止采砂活動(dòng)，剩余的3條采砂船全部停靠在新桐直頭路機(jī)埠江段等待解體。至此，富陽(yáng)結(jié)束富春江采砂歷史，富陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)束26年的富春江采砂管理工作，一個(gè)時(shí)代過(guò)去了……
富春江（富陽(yáng)段）河道采砂歷史悠長(zhǎng)，曾經(jīng)每年開采的黃沙量在1500萬(wàn)噸左右，采砂規(guī)模曾在全省是最大的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，占杭州市建筑市場(chǎng)用砂量的60%以上，還有外運(yùn)到紹興、上虞等地的。采砂產(chǎn)生的效益，很快使沿江兩岸相當(dāng)一部分農(nóng)民走上了富裕之路。然而，也有一部分人在采砂利益的驅(qū)動(dòng)下，擅自建造或購(gòu)買無(wú)證砂機(jī)進(jìn)行違規(guī)采砂，一度使采砂管理工作陷入無(wú)序狀態(tài)，導(dǎo)致富春江采砂過(guò)度，對(duì)生態(tài)造成了破壞。
富陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：富春江（富陽(yáng)段）全面停止采砂后，我們將盡快做好采砂船切割、解體過(guò)程的監(jiān)督工作，全力做好河道禁采后續(xù)工作，把我們的母親河——美麗的富春江建設(shè)得更好，管理得更好，再現(xiàn)新時(shí)代富春山居圖。
三、市場(chǎng)價(jià)格
市場(chǎng)回暖需求增加，華中地區(qū)砂石價(jià)格小幅上漲1元（8.13-8.20）
據(jù)百年建筑網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至8月20日，本周全國(guó)綜合砂石價(jià)格111.33元/噸，周環(huán)比上漲0.30%；華中地區(qū)砂石均價(jià)113.44元/噸，周環(huán)比上漲0.89%，其中天然砂均價(jià)138元/噸，機(jī)制砂均價(jià)106元/噸，碎石均價(jià)96元/噸。本周華中地區(qū)雖然還是受到疫情和環(huán)保雙管控，但市場(chǎng)還是有回暖跡象，機(jī)制砂、碎石和天然砂均價(jià)高于上周均價(jià)1元/噸。預(yù)計(jì)下周華中市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
（一）全國(guó)、華中砂石均價(jià)走勢(shì)分析
本周，全國(guó)及華中砂石供需處在小幅上升階段，據(jù)百年建筑網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至8月20日，本周華中市場(chǎng)砂石均價(jià)高于全國(guó)砂石均價(jià)2元/噸，機(jī)制砂價(jià)格高于全國(guó)均價(jià)3元/噸，天然砂價(jià)格高于全國(guó)均價(jià)3元/噸。碎石價(jià)格與全國(guó)持平。較上周相比，華中地區(qū)天然砂、碎石和機(jī)制砂都高于上周1元/噸。
（二）華中地區(qū)重點(diǎn)市場(chǎng)
機(jī)制砂、碎石、天然砂價(jià)格走勢(shì)分析
本周，華中地區(qū)砂石價(jià)格有小幅度上漲，華中地區(qū)機(jī)制砂均價(jià)為106元/噸，周環(huán)比為0.95%。碎石均價(jià)96元/噸，周環(huán)比為1.05%。天然砂均價(jià)138元/噸，周環(huán)比為0.73%。
具體重點(diǎn)城市來(lái)看，本周機(jī)制砂、碎石、天然砂價(jià)格如下：
本周華中地區(qū)重點(diǎn)城市砂石價(jià)格小幅上漲。各區(qū)域市場(chǎng)表現(xiàn)：
湖北武漢
地區(qū)周邊工地小部分開工，部分礦山開采，但是運(yùn)輸端管控嚴(yán)格，砂石運(yùn)輸受到影響，預(yù)計(jì)后期市場(chǎng)持穩(wěn)運(yùn)行。孝感地區(qū)砂石資源豐富，主要滿足本地及周邊地區(qū)砂石需求，因環(huán)保管控嚴(yán)格，目前砂石料供不應(yīng)求，該地區(qū)碎石小幅上漲5元/噸，后期孝感地區(qū)砂石價(jià)格穩(wěn)中偏強(qiáng)運(yùn)行。武穴地區(qū)當(dāng)?shù)氐V山資源豐富，長(zhǎng)江下游市場(chǎng)回暖，砂石料發(fā)往下游地區(qū)，且目前隨著施工旺季到來(lái)，預(yù)計(jì)后期該地區(qū)砂石價(jià)格穩(wěn)中偏強(qiáng)運(yùn)行。湖北荊門地區(qū)前期疫情管控，這周礦山已恢復(fù)開采，施工單位進(jìn)度也在逐漸恢復(fù)中，砂石價(jià)格暫穩(wěn)，預(yù)計(jì)后期價(jià)格穩(wěn)中偏弱運(yùn)行。
湖南
益陽(yáng)、張家界、岳陽(yáng)地區(qū)砂石價(jià)格在上周一波上漲之后，目前價(jià)格保持平穩(wěn)運(yùn)行，上周大多受洞庭湖水位下降，開采量減少，導(dǎo)致的價(jià)格上漲，目前據(jù)采區(qū)了解，開采量還剩余千多萬(wàn)噸，供應(yīng)方面未來(lái)一段時(shí)間還是比較充足的，本周湖南永州地區(qū)砂石需求量上升，供不應(yīng)求，價(jià)格有所上漲，漲幅在5元/噸。
河南鄭州
這周礦山繼續(xù)停工，施工單位小部分開工，市場(chǎng)有回暖跡象，后期等待疫情管控解除，市場(chǎng)需求將上升。河南三門峽地區(qū)前期因?yàn)橐咔椋笆\(yùn)輸方面受影響，需要接受盤查，部分礦山因?yàn)榄h(huán)保和疫情關(guān)停，價(jià)格方面與上周相比波動(dòng)不大，預(yù)計(jì)后期價(jià)格暫穩(wěn)。焦作地區(qū)目前強(qiáng)化農(nóng)村的網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，重點(diǎn)地區(qū)人員也加強(qiáng)了摸排防控，砂石運(yùn)輸收到排查，預(yù)計(jì)后期當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)處于恢復(fù)階段，價(jià)格暫穩(wěn)。平頂山地區(qū)目前堅(jiān)持守好外防輸入的前沿陣地，部分礦山還在關(guān)停階段，砂石廠未開工。當(dāng)前河南全省開展防汛工作，應(yīng)對(duì)新一輪降雨，19日應(yīng)急管理局也發(fā)布安全提示。后期市場(chǎng)看這次降雨情況，目前處于恢復(fù)狀態(tài)。
綜上所述，華中地區(qū)砂石價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。
供應(yīng)端：華中地區(qū)小部分礦山恢復(fù)開采，砂石企業(yè)開工有望，供應(yīng)有所增加。
需求端：長(zhǎng)江中下游市場(chǎng)需求增加，并且施工旺季的到來(lái)必然會(huì)帶來(lái)砂石骨料需求的增加。
河南地區(qū)部分?jǐn)嚢枵镜拈_工也會(huì)帶來(lái)需求的增加。整體來(lái)說(shuō)，華中市場(chǎng)有回暖跡象，后期還要看天氣情況以及疫情和環(huán)保方面，預(yù)計(jì)后期華中砂石價(jià)格暫穩(wěn)運(yùn)行。
全國(guó)沿海城市砂石價(jià)格周報(bào)，價(jià)格大穩(wěn)小動(dòng)（8.13-8.20）
（一）市場(chǎng)分析
本周沿海城市砂石價(jià)格大穩(wěn)小動(dòng)，天然砂、碎石價(jià)格持穩(wěn)，機(jī)制砂價(jià)格略有下跌。
環(huán)渤海地區(qū)近期砂石需求一般，但是受到環(huán)保管控和礦山整治的影響，部分礦山限產(chǎn)停產(chǎn)，砂石供應(yīng)端略有吃緊，外加運(yùn)輸端受到限制，砂石供需雙低，價(jià)格穩(wěn)中偏弱運(yùn)行。
長(zhǎng)三角地區(qū)公共衛(wèi)生事件逐漸好轉(zhuǎn)，下游需求逐漸恢復(fù)好轉(zhuǎn)，但是目前天然砂開采量逐漸減少，供應(yīng)略有吃緊；上游礦山機(jī)制砂、碎石供應(yīng)平穩(wěn)，砂石價(jià)格震蕩偏弱運(yùn)行。
珠三角地區(qū)受到高溫多雨天氣的影響，疊加之前工程事故導(dǎo)致監(jiān)管力度加強(qiáng)，項(xiàng)目工程施工進(jìn)度放緩，砂石需求疲軟，加上外來(lái)低價(jià)河砂沖擊本地市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，砂石價(jià)格穩(wěn)中偏弱運(yùn)行。
（二）海運(yùn)速遞
本周沿海運(yùn)費(fèi)穩(wěn)中偏強(qiáng)運(yùn)行。產(chǎn)地煤價(jià)趨穩(wěn)，高溫下日耗高企需求仍在，投標(biāo)貨和市場(chǎng)貨繼續(xù)小量釋放，預(yù)計(jì)后期沿海運(yùn)價(jià)繼續(xù)保持穩(wěn)定運(yùn)行。
（三）下周預(yù)測(cè)
環(huán)渤海地區(qū)目前處在砂石需求淡季，外加目前政府環(huán)保管控嚴(yán)格，砂石供應(yīng)吃緊，供需雙弱，預(yù)計(jì)后期砂石價(jià)格或?qū)⒄鹗幤踹\(yùn)行。
長(zhǎng)三角地區(qū)目前疫情逐漸好轉(zhuǎn)，高溫天氣即將過(guò)去，需求或?qū)⒅鸩交厣Ｍ瑫r(shí)隨著天然湖砂開采量減少，機(jī)制砂、碎石供應(yīng)逐漸平穩(wěn)，砂石價(jià)格或?qū)⒎€(wěn)中偏強(qiáng)運(yùn)行。
珠三角地區(qū)目前依舊雨水天氣較多，基建項(xiàng)目投資陡峭下行，但是隨著后期天氣的逐漸轉(zhuǎn)好，需求或?qū)⒂兴厣笆瘍r(jià)格有所上漲。
綜上，預(yù)計(jì)下周沿海城市砂石價(jià)格或?qū)㈦S著需求回升、運(yùn)費(fèi)高位等因素有所上漲。
四、主要事件動(dòng)態(tài)情況
水泥建材大企動(dòng)態(tài)
（一）追加15億，華新打造年產(chǎn)1000萬(wàn)噸級(jí)骨料等二期項(xiàng)目，預(yù)計(jì)十月投產(chǎn)
據(jù)了解，今年，華新水泥襄陽(yáng)股份有限公司追加投資15億元，在原生產(chǎn)水泥建材項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，計(jì)劃分期建設(shè)骨料(二期)、商混、墻材、精品砂、精品活性鈣等新型建材項(xiàng)目，拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，建成華新襄陽(yáng)建材產(chǎn)業(yè)園，達(dá)到資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)效益最大化。2021年初，華新襄陽(yáng)建材產(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理王建虎接受采訪時(shí)表示華新襄陽(yáng)建材產(chǎn)業(yè)園二期骨料生產(chǎn)線將達(dá)千萬(wàn)噸級(jí)別。
華新襄陽(yáng)建材產(chǎn)業(yè)園是在華新水泥股份有限公司原生產(chǎn)水泥建材的基礎(chǔ)上，分期建設(shè)商砼一體化項(xiàng)目，活性鈣生產(chǎn)項(xiàng)目、精品砂項(xiàng)目，建設(shè)周期三年左右。
商砼一體化項(xiàng)目一期投資4000萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)能100萬(wàn)方混凝土生產(chǎn)線，2021年5月竣工投產(chǎn)。活性鈣生產(chǎn)線項(xiàng)目，投資1.5億元，建設(shè)一條日產(chǎn)1000噸回轉(zhuǎn)窯石灰生產(chǎn)線，2021年7月投產(chǎn)。精品砂項(xiàng)目，計(jì)劃投資4000萬(wàn)元，建設(shè)75萬(wàn)噸的精品砂生產(chǎn)線，項(xiàng)目前期設(shè)施建設(shè)已完成。
華新建材產(chǎn)業(yè)園是湖北省襄陽(yáng)市南漳縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。縣項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中心作為督辦單位，本著有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾的金牌店小二準(zhǔn)則，以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入工地、深入一線、深入企業(yè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，著力將華新建材產(chǎn)業(yè)園打造成鄂西北地區(qū)現(xiàn)代化綜合建材產(chǎn)業(yè)的聚集地。
今年5月，華新建材產(chǎn)業(yè)園骨料（二期）開工建設(shè)，但是在施工過(guò)程中，由于道路問題，制約了施工建設(shè)進(jìn)度，增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。
（二）砂石投資超100億，6年拿下9礦5億噸石礦資源——浙江交通資源公司助力集團(tuán)進(jìn)入世界500強(qiáng)
2021年8月，世界500強(qiáng)企業(yè)——浙江省交通投資集團(tuán)有限公司下屬浙江交通資源投資有限公司68.2億元競(jìng)得浙江省三門縣健跳鎮(zhèn)其頭山建筑石料礦（凝灰?guī)r）礦的采礦權(quán)，總開采量2.0億噸，開采規(guī)模1550萬(wàn)噸/年，開采期15年。至此，該公司投資的礦山總數(shù)達(dá)到9座，資源儲(chǔ)量超5.2億噸，進(jìn)一步夯實(shí)了浙江省內(nèi)砂石骨料行業(yè)領(lǐng)頭羊地位，為浙江推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供了砂石材料保障。加上2017年7月浙江交通資源投資有限公司29.132億元競(jìng)拍下舟山市定海區(qū)岑港街道桃夭門社區(qū)大皇山建筑用石料（凝灰?guī)r）礦采礦權(quán)。加上其他砂石項(xiàng)目，浙江交通資源投資有限公司6年間僅拿礦投資已超100億元。
（三）華潤(rùn)水泥：周龍山退休！董事局主席李福利獲委任
近日，華潤(rùn)水泥控股發(fā)布公告，周龍山因已達(dá)六十一歲及已決定退休，自2021年8月13日起退任華潤(rùn)水泥非執(zhí)行董事、企業(yè)管治委員會(huì)成員及授權(quán)代表的職務(wù)，華潤(rùn)水泥控股有限公司董事局主席李福利獲委任為華潤(rùn)水泥授權(quán)代表，以替代周龍山。
新建骨料項(xiàng)目
（四）江蘇如皋市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)超500萬(wàn)噸機(jī)制砂項(xiàng)目8月底大規(guī)模投產(chǎn)
據(jù)了解，日前，中國(guó)二十二冶集團(tuán)華東公司董事長(zhǎng)一行來(lái)到江蘇省如皋市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)所屬如皋港集團(tuán)考察，雙方就項(xiàng)目建設(shè)與原材料供應(yīng)深度合作進(jìn)行了挖掘性探討，推動(dòng)如皋市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)打造國(guó)家一類開放口岸如皋港物流基地、實(shí)施國(guó)企實(shí)體化運(yùn)作進(jìn)程。
今年以來(lái)，如皋市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在高質(zhì)量完成政府代建工程的同時(shí)，運(yùn)用已有資質(zhì)參與市場(chǎng)化投標(biāo)，主動(dòng)爭(zhēng)取市場(chǎng)份額，積極承攬各類市政交通工程，推進(jìn)開發(fā)長(zhǎng)江鎮(zhèn)政府東側(cè)地塊，并以此項(xiàng)目為起點(diǎn)，積極謀求與大品牌城市開發(fā)商的合作，有序釋放現(xiàn)有商居土地市場(chǎng)價(jià)值。集團(tuán)積極打造對(duì)外投資品牌，重點(diǎn)推進(jìn)水洗煤、機(jī)制砂、餐廚垃圾處理、熱網(wǎng)管道項(xiàng)目。其中，機(jī)制砂項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入試生產(chǎn)，將于8月底開始大規(guī)模投產(chǎn)，初期產(chǎn)能預(yù)計(jì)超500萬(wàn)噸，另外還將形成超3億元的貿(mào)易收入。
與此同時(shí)，同步推進(jìn)如皋港物流園整體規(guī)劃建設(shè)，依托又來(lái)沙碼頭落實(shí)建材貿(mào)易項(xiàng)目、機(jī)制砂項(xiàng)目、混凝土攪拌站等項(xiàng)目。積極推進(jìn)如皋港電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，從倉(cāng)儲(chǔ)配套、區(qū)域快遞物流樞紐、電商直播基地、供應(yīng)鏈金融等方面形成全方位合作。
新競(jìng)得采礦權(quán)
（五）資源儲(chǔ)量超1.6億方，吉林伊通擬出讓30年大型砂石礦被拍下
日前，伊通滿族自治縣吉興礦業(yè)有限公司建筑用安山巖、建筑用花崗巖采礦權(quán)出讓成功。
據(jù)了解，該采礦權(quán)位于吉林省伊通滿族自治縣景臺(tái)鎮(zhèn)大榆樹村，礦區(qū)面積為1.4276平方千米，開采標(biāo)高是557~320m，擁有資源儲(chǔ)量16051.3萬(wàn)立方米，生產(chǎn)規(guī)模為500萬(wàn)立方米/年，擬出讓年限是30年。
本次出讓采礦權(quán)（新增資源儲(chǔ)量、剩余資源儲(chǔ)量），非新設(shè)采礦權(quán)，不能單獨(dú)辦理采礦許可證。而最終以1.8028921億元的價(jià)格成功拍下采礦權(quán)的伊通滿族自治縣吉興礦業(yè)有限公司，正是未擴(kuò)大礦區(qū)范圍前的原采礦權(quán)人。
新掛牌采礦權(quán)
（六）河南三門峽澠池大型砂石礦啟動(dòng)拍賣，資源儲(chǔ)量超1.1億噸
日前，《澠池縣陳村鄉(xiāng)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)拍賣公告》發(fā)布，河南省三門峽市澠池縣自然資源局?jǐn)M對(duì)澠池縣陳村鄉(xiāng)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)依法進(jìn)行拍賣。
據(jù)了解，該采礦權(quán)位于澠池縣陳村鄉(xiāng)北西方向約5公里處，礦區(qū)面積為0.52平方千米，開采標(biāo)高是740米至 913米，擁有資源儲(chǔ)量11054.34萬(wàn)噸。礦山擬出讓13年，競(jìng)得人在開采過(guò)程中須邊開采邊治理，目標(biāo)是采礦終結(jié)后，對(duì)露天采場(chǎng)進(jìn)行回填覆土，損毀區(qū)域全部治理到位。礦山拍賣時(shí)間是2021年09月16日，起始價(jià)為3.4億元。
需要注意的是，本次交易（拍賣）只接受獨(dú)立主體，不接受聯(lián)合體，且只接受企業(yè)法人，不接受自然人。競(jìng)得人在開采過(guò)程中要按照相關(guān)要求建設(shè)綠色礦山，并按照預(yù)存計(jì)劃預(yù)存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金。
（七）河南儲(chǔ)量超2000萬(wàn)噸砂石礦掛牌出讓，競(jìng)得人須解決原采礦權(quán)遺留問題
日前，河南固始縣自然資源局發(fā)布公告，決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓河南省固始縣段集鎮(zhèn)許家灣建筑用花崗巖礦區(qū)采礦權(quán)，項(xiàng)目基本情況如下：
本次出讓采礦權(quán)位于河南省固始縣段集鎮(zhèn)蔣營(yíng)村，距滬陜高速與濮商高速均不足10公里，交通十分便利。礦區(qū)面積為0.222平方千米，開采標(biāo)高是228.5米至110米，可采儲(chǔ)量（控制資源量）建筑用花崗巖2118.79萬(wàn)噸，開采規(guī)模為400萬(wàn)噸/年，擬出讓年限6年，起始價(jià)是1.059395億元。
需要注意的是，本次采礦權(quán)掛牌出讓不接受聯(lián)合競(jìng)買申請(qǐng)和自然人競(jìng)買申請(qǐng)；競(jìng)買人曾因違法被吊銷勘查許可證、采礦許可證且未滿兩年的，不得申請(qǐng)參加競(jìng)買。同時(shí)，該礦區(qū)原采礦企業(yè)所遺留的相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為6731.22869萬(wàn)元，最終競(jìng)得人須按要求解決原采礦權(quán)遺留問題。
五、物流運(yùn)輸
（一）長(zhǎng)三角地區(qū)浮吊船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)開始！砂石價(jià)格恐波動(dòng)
水上過(guò)駁作業(yè)對(duì)長(zhǎng)江砂石價(jià)格波動(dòng)影響較大，據(jù)了解，近日長(zhǎng)三角地區(qū)海事集中開展浮吊船舶專項(xiàng)整治的行動(dòng)，長(zhǎng)三角地區(qū)砂石價(jià)格可能再次出現(xiàn)波動(dòng)，應(yīng)引起相關(guān)企業(yè)的重視！
8月15日，舟山海事局執(zhí)法人員在轄區(qū)海域巡航時(shí)，查獲2艘江蘇泰州籍浮吊船。經(jīng)查，兩船均涉嫌存在船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）未開啟、進(jìn)港未報(bào)告、船員無(wú)證等多項(xiàng)違法行為，海事執(zhí)法人員隨即責(zé)令兩船開往指定水域錨泊，等待進(jìn)一步調(diào)查處理。
舟山市組織海事、港航、海警等部門，于8月1日在全市啟動(dòng)為期四個(gè)月的浮吊船舶專項(xiàng)整治工作。
截至目前，今年已查獲非法浮吊船舶110艘次，其中舟山市浮吊船舶專項(xiàng)整治以來(lái)，已查獲非法浮吊船舶20艘次。
（二）江蘇省泰州砂石船舶報(bào)告程序上線
8月16日，由江蘇省泰州海事局組織開發(fā)的泰州港砂類船舶報(bào)告微信小程序上線試運(yùn)行。
該微信小程序開發(fā)秉承務(wù)實(shí)、易用、便民、高效的理念，旨在推動(dòng)碼頭干散貨高質(zhì)量選船，進(jìn)一步落實(shí)砂石碼頭始發(fā)港管理要求，壓實(shí)安全生產(chǎn)和防污染主體責(zé)任。
小程序系統(tǒng)集成了碼頭卸貨船和分流船申報(bào)、砂石合法來(lái)源證明和氯離子檢測(cè)報(bào)告上傳、AIS軌跡和船E行配員綠碼核驗(yàn)、船舶證書和船名船籍港標(biāo)識(shí)核查等多項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)碼頭砂石吞吐信息和流向的統(tǒng)計(jì)和管控，做到了對(duì)轄區(qū)砂石運(yùn)輸?shù)讛?shù)清、情況明。
通過(guò)該小程序，砂石碼頭經(jīng)營(yíng)人可在線申報(bào)卸貨船進(jìn)港信息，并通過(guò)小程序的分流船舶申報(bào)功能申報(bào)分流船信息。海事執(zhí)法人員可通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)審核申報(bào)信息，對(duì)于不符合要求的船舶可退回令其重新申報(bào)。
系統(tǒng)后臺(tái)還集成了船舶數(shù)據(jù)庫(kù)、近一周轄區(qū)砂石吞吐信息柱狀圖、近一周砂石流向餅狀圖（進(jìn)、出港）、始發(fā)港和目的港熱力圖展示等多項(xiàng)功能，便于執(zhí)法人員統(tǒng)計(jì)轄區(qū)砂石運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)數(shù)據(jù)，了解砂石運(yùn)輸動(dòng)態(tài)。
后續(xù)開發(fā)中，系統(tǒng)還將融合海事信用管理機(jī)制，對(duì)未如實(shí)申報(bào)砂石船舶的、為不符合要求砂石船舶提供裝卸貨作業(yè)場(chǎng)地的碼頭采取相應(yīng)懲戒措施，限制其小程序的相關(guān)使用權(quán)限，對(duì)失信砂石運(yùn)輸船舶利劍高懸，切實(shí)做到提效率增效能、懲失信獎(jiǎng)?wù)\信，夯實(shí)砂石類貨物運(yùn)輸監(jiān)管底層架構(gòu)，保障轄區(qū)砂石轉(zhuǎn)運(yùn)全流程的安全。
目前，泰州轄區(qū)已有江陰-靖江工業(yè)園區(qū)9家砂石碼頭注冊(cè)使用了該小程序。下一步，泰州海事局將繼續(xù)跟蹤該小程序試運(yùn)行情況并持續(xù)優(yōu)化相關(guān)功能，積極履職、創(chuàng)新服務(wù)，持續(xù)拓寬政-企-船溝通渠道，幫助企業(yè)提高運(yùn)輸效能的同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范碼頭運(yùn)營(yíng)，使盜采江砂、內(nèi)河船涉海運(yùn)輸?shù)冗`法行為無(wú)所遁形，促進(jìn)泰州砂石行業(yè)健康有序發(fā)展，打造長(zhǎng)江江蘇段砂石碼頭監(jiān)管泰州樣板。
（三）雄安新區(qū)砂石運(yùn)輸大變革，1000輛氫燃料電池重卡將在4年內(nèi)投入市場(chǎng)
據(jù)了解，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)比浦東新區(qū)、深圳特區(qū)人口密度，保守估計(jì)，未來(lái)將有超過(guò)750萬(wàn)人流入雄安新區(qū)。根據(jù)我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，水泥需求達(dá)到峰值時(shí)的人均水泥累積消費(fèi)量一般在16到22噸之間，據(jù)此計(jì)算，雄安新區(qū)的水泥消費(fèi)將在累積消費(fèi)量為1.44~1.98億噸時(shí)達(dá)到峰值。按水泥混凝土中水泥和砂石骨料比例為1：6計(jì)算，可以得出，未來(lái)雄安新區(qū)水泥混凝土用砂石骨料累積消費(fèi)量將在8.64~11.88億噸左右，加上道路瀝青混凝土等用砂石骨料，雄安新區(qū)未來(lái)砂石骨料需求將穩(wěn)超10億噸。作為千年大計(jì)和未來(lái)之城——雄安地區(qū)砂石運(yùn)輸對(duì)全國(guó)都將產(chǎn)生示范引領(lǐng)性影響！
8月14日，全球首條百輛級(jí)49噸市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)氫能重卡運(yùn)輸線——保定市至雄安新區(qū)的容易路氫能重卡示范線在保定市舉行投運(yùn)儀式，拉開了保定構(gòu)建綠色生態(tài)物流體系，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的嶄新序幕。市委書記黨曉龍出席活動(dòng)并宣布投運(yùn)。市委副書記、代市長(zhǎng)閆繼紅致辭。
據(jù)了解，容易路氫能重卡示范線是市委、市政府為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家開展燃料電池汽車示范應(yīng)用要求，結(jié)合保定實(shí)際謀劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目著眼滿足雄安新區(qū)砂石骨料需求，計(jì)劃在2021-2024年示范期內(nèi)累計(jì)推廣運(yùn)營(yíng)1000輛氫燃料電池重卡，其中2021年推廣100輛。同時(shí)，在容易路配套建設(shè)6-10座加氫站，保障氫燃料電池重卡正常運(yùn)營(yíng)。目前，首座加氫站已建成，采取加油-加氣-加氫三混模式，加氫能力為1噸/天。2022-2024年逐步探索建設(shè)加油-加氣-充電-加氫四混站，累計(jì)達(dá)到40噸/天的加氫能力。
（四）成都加強(qiáng)砂石運(yùn)輸貨車通行管理，首次明確概念域內(nèi)行駛限速一年
近日，成都市公安局交通管理局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)大型貨物運(yùn)輸車輛安全通行管理的通告》，以進(jìn)一步加強(qiáng)全市道路交通秩序管理，保障道路交通有序、安全與暢通，降低交通噪聲污染，營(yíng)造良好的城市生態(tài)環(huán)境。
《通告》表示，所稱的大型貨物運(yùn)輸車輛主要是指懸掛大型汽車號(hào)牌、大型新能源汽車號(hào)牌從事貨物運(yùn)輸?shù)能囕v，包括運(yùn)輸建筑渣土及砂石、混凝土、鋼材等建筑工程材料、生活垃圾、危險(xiǎn)化學(xué)品等重中型自卸貨車、特殊結(jié)構(gòu)貨車、罐式貨車、重型半掛牽引車，以及掛車、半掛車。
《通告》要求，大型貨物運(yùn)輸車輛在成都市域范圍內(nèi)的城市道路、公路（不含高速公路）行駛時(shí)應(yīng)當(dāng)確保安全車速，最高速度不得超過(guò)60公里/小時(shí)。右轉(zhuǎn)彎進(jìn)入路口時(shí)應(yīng)當(dāng)停車觀察，在確認(rèn)安全后通過(guò), 轉(zhuǎn)彎最高速度不得超過(guò)10公里/小時(shí)。道路實(shí)際最高限速與上述內(nèi)容不一致的，以較低的限速值為準(zhǔn)。
據(jù)悉，該《通告》自2021年8月19日起施行，有效期至2022年8月18日止。
