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綏寧舉行湘西南土貨節助力脫貧攻堅。（羅哲明 攝）

　  70年篳路藍縷，70年風雨兼程，70年天翻地覆。

　　70年來，綏寧廣袤的每一寸土地上都深深鐫刻著奮斗與變遷的痕跡，見證著一段段波瀾壯闊的創業歷程、發展歷程、繁榮歷程，勤勞勇敢的綠洲兒女攻堅克難、砥礪奮進，譜寫出一首首振奮人心的奮斗之歌、團結之歌、發展之歌。

　　70年來，綏寧呈現出經濟健康發展，民生持續改善，社會保持穩定，居民幸福指數不斷提升的良好態勢。1952年，全縣工農業總產值(1952年不變價)僅有1210萬元，2018年GDP已經躍升至92.96億元；1953年，全縣財政收入僅19.98萬元，2018年增加到5.016億元；1958年農民人均純收入僅43元，2018年全體居民可支配收入達到14031元；2018年全縣城鎮化率提高到38.27%，小康實現程度提高到97.8%。

　　綏寧法治創建連續三屆被評為全國先進，獲評全國民族團結進步示范縣，順利通過國家義務教育發展基本均衡縣評估驗收，社會治安綜合治理、組織工作、防汛抗洪、計劃生育、“放管服”改革等30余項工作榮獲湖南省先進，績效考核連續兩年被評為邵陽市先進，全面小康考核連續四年列邵陽市8個三類縣第一名。

 綏寧鞏固生態優勢，確保青山常在。（通訊員  攝）

　突出環境保護，做好生態文章

　　生態是綏寧的特色和根基。近年來，綏寧縣全面貫徹習近平生態文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴格遵循“共抓大保護、不搞大開發”要求，進一步鞏固森林生態優勢，深入實施污染防治專項行動，推進綠色發展，綏寧山青、水綠、天藍、氣潔的美麗形象得到鞏固。

　　綏寧縣以大氣、水、土壤污染防治為核心，以環保督察為動力，以河長制和責任制為抓手，堅決守住神奇綠洲、青山綠水的底線。2018年空氣質量優良天數達到360天，優良率提高到98.4%，空氣質量綜合指數排名邵陽市第一、全省第十一。主要河流斷面達到Ⅱ類水質。出臺了《藍天保衛戰實施方案》，開展燃煤小鍋爐關閉、工業污染治理與監管、建筑工地揚塵控制、道路揚塵控制、餐飲油煙治理、露天焚燒垃圾秸稈、機動車尾氣污染、整治磚瓦企業等專項行動，縣城區10蒸噸以下燃燒鍋爐全部取締，小餐飲企業全部建立了隔離式廚房。組織開展了整治非法采(洗)砂“雷霆行動”，以鐵的手腕關閉取締非法洗砂場38處、非法采石場1處、非法硅礦加工場1處，并出臺了四條斷然措施，非法采砂現象得到全面有效整頓。全面落實“河長制”，全縣長度大于5公里或流域面積大于10平方公里的河流均實行“一河一檔”“一河一警”，全面開展縣、鄉、村三級河長巡河行動。城鄉環境綜合整治每年預算3000余萬元，國家重點生態功能區轉移支付資金的80%以上用于生態建設和環境保護治理，投入環保治理資金1億余元。2018年9月，縣委全會審議通過了《中共綏寧縣委綏寧縣人民政府關于堅決打好污染防治攻堅戰 全面加強生態環境保護 創建全國生態文明示范縣的意見》，正式吹響了全國生態文明示范縣創建的強勁號角。

 綏寧湘商產業園變化日新月異。（陳敏捷  攝影）

　深化轉型升級，做好特色文章

　　綏寧縣主動適應經濟新常態，突出“加快新興產業培育發展，促進傳統產業換檔升級”雙輪驅動，實現新老產業的同頻共振。目前，全縣共有中集、新五豐、大唐、碧桂園、大漢等上市公司和500強企業入駐。

　　特色農業來勢喜人。綏寧縣緊緊圍繞“百千萬”工程抓特色農業，重點推進雜交水稻制種、油茶、楠竹三大產業發展，全縣穩定雜交水稻制種9萬余畝，實現年產值12.5億余元，形成了S221沿線的百公里雜交水稻制種產業帶，輻射帶動13個鄉鎮的2.6萬戶12.4萬人增收致富。新造油茶林6萬多畝、累計發展17.4萬畝，輻射帶動5105戶15130名貧困人口參與發展油茶產業。楠竹面積達75萬畝，立竹1.5億根，楠竹產業年產值達17億元，直接參與楠竹產業的群眾5萬余人。綏寧被認定為國家級雜交水稻種子生產基地，絞股藍、青錢柳茶分別獲評國家農產品地理標志、國家地理標志保護產品。

　　新型工業發展態勢看好。堅持產業向園區集中、要素向園區匯集、資金向園區集聚、政策向園區傾斜，推進湘商產業園建設。按照“三合一”(鄉園合一、產城合一、園投合一)的發展思路，加快工業集中區基礎設施和配套能力建設，優化入園企業條件，完善園區企業和職工服務設施，保障企業正常生產。綏寧工業集中區獲評國家木竹產業示范園。湘商產業園出現了無地可供、無房可租的局面，是綏寧產業發展史上引進項目最多、開工項目最多、產業投資最多、項目質量最好的時期，綏寧將迎來工業經濟大發展、產業結構大調整、優勢企業大崛起的美好明天。

　　旅游產業穩步發展。縣域旅游經濟增長質量2017年綜合排名位列全省前十，2018年實現旅游收入21億元，旅游業增加值占GDP比重達到6.5%，成為縣域經濟支柱產業，對GDP的貢獻率達8%。今年1至7月，全縣接待外來游客200余萬人次，實現旅游收入15億元。

武靖高速綏寧段美景。（楊進漢 攝）

　夯實基礎建設，做好強后勁文章

　　綏寧縣先后成功爭取國家重點生態功能區、國家生豬調出大縣、全國小農水重點縣、可持續發展實驗區等一批國省扶持政策，實施了一批重大項目，辦成了一批過去想辦沒能辦成的大事。

　　交通方面，建成包茂高速樂安段及長樂連接線、洞新高速綏寧連接線；直達省城長沙的武靖高速竣工通車；興永郴贛鐵路進入國家中長期鐵路建設規劃；新建二級公路超過180公里，通村公路和竹林道均超過1000公里。農村水利、電網等基礎建設加快推進。巫水、蓼水、蒔竹水、南溪河和平溪河河段得到治理。2017年以來，全縣投資15億余元，以農村基礎設施、公共服務“兩個提升”為重點，開展了農村貧困農戶危房改造、貧困村小額基礎設施建設等重點民生項目大會戰，各項基礎設施條件得到進一步改善。

加快城鄉建設，做好宜居文章

　　綏寧城市提檔升級，縣城組團開發、成片建設來勢良好，城市變得更美了；市民住房得到保障，城市景點隨處可見，幸福指數提高了。目前，城區人均公共綠地25.9平方米，縣城建成區面積超過6平方公里，常住人口超過6萬人，基本形成了“百畝湖面、千戶苗居、萬米文化墻”的恢弘景觀。

　　綏寧成功創建“邵陽市衛生縣城”、“邵陽市文明縣城”。武陽鎮入選全國重點鎮，關峽、寨市、東山等一批新型特色鎮如雨后春筍涌現。

巫水畫廊景區（縣城沿江風光帶）風光。（通訊員 攝）

　　持續利民惠民，做好民生文章

　　70年來，綏寧縣緊緊圍繞經濟社會發展大局，持續改革創新，近年民生支出占一般公共預算支出的比重超過70%，一件件民生工程相繼建成并投入使用，交出了一份暖意融融的民生答卷。

　　脫貧攻堅取得決定性進展。2019年4月，省政府批復同意綏寧縣脫貧摘帽。城鄉居民基本養老保險、醫保參保持續擴面。全縣文化、體育、教育、科技、衛生等各項事業協調發展。與此同時，我們扎實做好安全生產和社會治安綜合治理等工作，全力維護社會大局穩定，人民群眾的安全感不斷增強。

　　70年來，綏寧人民始終與祖國同命運，和母親共成長，在和平建設歲月中揮汗如雨，在改革大潮中揮斥方遒，在新時代中奮楫揚帆，于時代洪流中擘畫出一幅幅生動畫卷，一幅生機勃發、欣欣向榮的畫卷正在綠洲大地徐徐展開。

2019年邵陽綏寧苗族四月八姑娘節開幕式盛況。

(陳敏捷 向云峰攝）

來源：綏寧新聞網

作者：向云峰  肖調久

編輯：朱陽春

編審：葛芝友

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