深圳“十四五”綜合交通規(guī)劃全文發(fā)布
軌道要點
“三個1000 公里”骨干交通網(wǎng):遠期形成1000多公里城市軌道、1000 多公里高快速路、1000 多公里高鐵、城際鐵路和市域(郊)鐵路。
大力發(fā)展海鐵聯(lián)運。按照電氣化復(fù)線標準,加快推進平鹽疏港鐵路改擴建,提升與內(nèi)陸無水港間的鐵路運輸能效。建設(shè)平湖南內(nèi)陸港,協(xié)調(diào)東莞推進黎光內(nèi)陸港規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建近距離集裝箱內(nèi)陸港體系。積極推動小漠港疏港鐵路規(guī)劃建設(shè),有效拓展港口腹地。
完善深圳機場軌道集疏運網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建由高速鐵路、城際鐵路、城市軌道共同組成的聯(lián)程聯(lián)運體系。打造機場東空鐵聯(lián)運樞紐,實現(xiàn)航空、高鐵、城際、城市軌道、公共交通等多種交通方式便利換乘。加快深茂鐵路、深大城際、穗莞深城際深圳機場至皇崗口岸段、地鐵12 號線和20 號線等項目建設(shè),進一步提升深圳機場軌道覆蓋范圍。
機場集疏運完善工程:深茂鐵路、深大城際鐵路、穗莞深城際鐵路深圳機場至皇崗口岸段、機場東樞紐、城市軌道12號線、20 號線,深惠城際鐵路引入惠州平潭機場。
加快構(gòu)建多向貫通的對外鐵路格局
拓展深圳對外國家鐵路通道布局。按照國家、廣東省綜合立體交通網(wǎng)布局要求,完善“南北終到、東西貫通、互聯(lián)互通”的高鐵通道布局,支撐深圳融入國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)。東部方向,加快建設(shè)深圳至深汕特別合作區(qū)高鐵,謀劃深圳至河源高鐵,銜接杭州至廣州高鐵,形成深圳與長三角地區(qū)聯(lián)系的新通道。中部方向,建成贛深高鐵,加快推進廣深第二高鐵規(guī)劃建設(shè),爭取“十四五”期間開工,形成深圳聯(lián)系長江中游城市群的新通道。西部方向,加快深茂鐵路深圳至江門段建設(shè),積極推動深圳至南寧高鐵前期工作,打通深圳面向大西南的戰(zhàn)略通道。完成平鹽鐵路復(fù)線和電氣化改造工程。研究推進與國內(nèi)超大城市間高速磁懸浮通道布局。
完善深圳鐵路多樞紐體系。規(guī)劃新建西麗、機場東、羅湖北、深汕等綜合交通樞紐,推進深圳站、光明城站、坪山站改造提升,預(yù)留城際鐵路、城市軌道等多層級軌道接入樞紐條件。創(chuàng)新國家鐵路樞紐規(guī)劃建設(shè)管理模式,推進分層設(shè)權(quán)、分層供地模式落地實施,推動樞紐與周邊城市用地高效整合,一體化規(guī)劃建設(shè)。
加快推進多層級區(qū)域軌道一體成網(wǎng)
加快構(gòu)建城際鐵路骨架網(wǎng)絡(luò)。大力推動深圳都市圈城際鐵路建設(shè),促進區(qū)域發(fā)展要素沿城際鐵路集聚。加快建設(shè)穗莞深城際深圳機場至皇崗口岸段,提升廣深港科技創(chuàng)新走廊沿線節(jié)點間的聯(lián)系便捷程度。加快深大城際、深惠城際、大鵬支線建設(shè),滿足跨組團長距離出行需求。開展深莞增城際、深廣中軸城際(常龍城際)、塘廈至龍崗城際等前期研究,服務(wù)于區(qū)域創(chuàng)新要素便捷流通。
積極推動都市圈軌道一體化融合發(fā)展。加快推進市域(郊)鐵路規(guī)劃建設(shè)。優(yōu)化臨深地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃布局、跨市城市軌道對接方案。完善都市圈內(nèi)各城市之間軌道交通聯(lián)系,構(gòu)建1 小時交通圈,形成契合經(jīng)濟社會連綿化發(fā)展特征的都市圈軌道服務(wù)格局。試點探索站產(chǎn)城一體化發(fā)展模式,強化軌道樞紐與城市功能耦合。統(tǒng)籌推進國家鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道“四網(wǎng)融合”。利用科技手段提升乘客出行體驗和網(wǎng)絡(luò)運營效率,提升軌道交通建設(shè)運營智慧化水平。
運輸通道建設(shè)重點工程
國家鐵路工程:贛深高鐵、深汕高鐵、深茂鐵路深圳至江門段,規(guī)劃研究廣州至深圳第二高鐵、深圳至南寧高鐵、深圳至河源高鐵等。
城際鐵路工程:深大城際、深惠城際、大鵬支線、穗莞深城際深圳機場至皇崗口岸段,規(guī)劃研究深廣中軸城際(常龍城際)、塘廈至龍崗城際等。
樞紐工程:西麗站、機場東站等,改造提升深圳站、光明城站、坪山站、平湖站。
積極謀劃深港跨界軌道交通。發(fā)揮軌道交通骨干作用,支撐香港北部都會區(qū)全面建設(shè)成為國際創(chuàng)新科技中心,引領(lǐng)深港兩地“雙城三圈”發(fā)展新格局。會同香港開展港深西部鐵路(洪水橋-前海)、北環(huán)支線延至皇崗口岸等線路規(guī)劃,與香港探討東鐵引入羅湖站可行性,研究利用廣深港客運專線開行高峰捷運化城際列車可行性。
拓展國際鐵路物流新通道。加密深圳至德國、匈牙利既有中歐班列開行列次,推動開通深圳至英國倫敦、老撾萬象等國際班列,進一步發(fā)揮深圳作為銜接“歐洲-東盟”的國際交通樞紐城市作用,提升面向“一帶一路”的輻射能級。探索構(gòu)建連接?xùn)|盟、中亞海陸聯(lián)動新通道,開通海鐵聯(lián)運客戶定制專列,打開國際物流發(fā)展新局面。加快中歐班列監(jiān)管場站建設(shè),增強回程攬貨能力,優(yōu)化跨境電商專列服務(wù)。
推進城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展
加快城市軌道建設(shè)。大力推進城市軌道四期、四期調(diào)整工程建設(shè),同步開展軌道建設(shè)期間交通網(wǎng)絡(luò)疏解工作,確保城市交通平穩(wěn)運行。全力建成5 號線西延、8 號線二期、6號線支線一期、12 號線、13 號線、14 號線、16 號線、20 號線一期、3 號線四期、6 號線支線二期、7 號線二期、8 號線三期、11 號線二期、12 號線二期、13 號線二期(南延)、13 號線二期(北延)、16 號線二期等線路,擴大城市軌道網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。加快推進五期建設(shè)規(guī)劃編制及落地實施,加強對重點片區(qū)、重大項目和公共服務(wù)設(shè)施的軌道覆蓋。
推動軌道一體成網(wǎng)。重點完善市域快線網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建快慢結(jié)合、覆蓋城市主要軸帶和節(jié)點的城市軌道交通體系,引導(dǎo)“多中心、網(wǎng)絡(luò)化”城市空間形態(tài)。在城市軌道覆蓋不足區(qū)域,因地制宜、適時適度推進小運量軌道建設(shè)。推動軌道接駁設(shè)施建設(shè)及優(yōu)化調(diào)整,完善軌道“最后一公里”接駁服務(wù)。研究超大規(guī)模軌道交通網(wǎng)絡(luò)財務(wù)可持續(xù)發(fā)展路徑。
提升常規(guī)公交與軌道交通兩網(wǎng)換乘“無感化”水平。優(yōu)化調(diào)整軌道交通沿線的公交線網(wǎng)布局和服務(wù)標準,增加軌道交通覆蓋不足地區(qū)常規(guī)公交運力投放。大力發(fā)展微循環(huán)公交支線,延伸軌道交通的覆蓋范圍。進一步加強軌道、公交在服務(wù)時間、運力規(guī)模及信息指引等方面的協(xié)同配合,加快推進常規(guī)公交與軌道交通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)融合。
創(chuàng)新樞紐綜合開發(fā)和管理模式
探索城市軌道交通樞紐與周邊用地協(xié)同開發(fā)。以TOD 開發(fā)理念為導(dǎo)向,完善軌道交通場站土地綜合開發(fā)管理制度,加強統(tǒng)籌開發(fā)力度。推進軌道車輛基地使用功能的有機混合,強化車輛基地空間的集約、高效和復(fù)合利用。加大城市軌道交通樞紐上蓋及周邊公共住房建設(shè)力度,加強公共住房項目與軌道站點的銜接。探索引入市場資金和主體共同建設(shè)開發(fā)綜合交通樞紐、城市軌道交通樞紐,助力軌道交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,促進樞紐與城市緊密融合。推進前海、崗廈北、黃木崗、2大運、平湖、鷺湖、白坭坑、五和等一批樞紐的站產(chǎn)城一體化開發(fā)。
推進軌道地下空間協(xié)同規(guī)劃建設(shè)。重點依托軌道交通線網(wǎng)和站點,同步開展城市地下空間的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),再造地下空間。從功能流線、交通換乘、空間組織等方面整體開展軌道樞紐地下空間規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)籌考慮地下交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)與生產(chǎn)儲備、商業(yè)空間等地下空間資源配置。
公交體系建設(shè)重點工程
軌道交通工程:城市軌道5 號線西延、8 號線二期、6 號線支線一期、12 號線、13 號線、14 號線、16 號線、20 號線一期、3 號線四期、6 號線支線二期、7 號線二期、8 號線三期、11 號線二期、12 號線二期、13號線二期(南延)、13 號線二期(北延)、16 號線二期等軌道四期及四期調(diào)整線路。
樞紐站場工程:前海、崗廈北、黃木崗、大運、平湖、鷺湖、白坭坑、五和等綜合交通樞紐。
深圳城市軌道NOCC二期項目、深圳城市軌道BIM 全生命周期智慧應(yīng)用示范線、軌道10 號線智慧地鐵等。
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