重磅!三部門發文,在低碳領域培育專精特新“小巨人”
實施中小企業綠色發展促進工程,開展中小企業節能診斷服務,在低碳產品開發、低碳技術創新等領域培育專精特新“小巨人”。
工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部近日聯合印發《工業領域碳達峰實施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮窂摹笆奈濉焙汀笆逦濉眱刹糠种贫丝傮w目標:
十四五
??筑牢工業領域碳達峰基礎。
??到2025年,規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降13.5%,單位工業增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度,重點行業二氧化碳排放強度明顯下降。
十五五
??基本建立以高效、綠色、循環、低碳為重要特征的現代工業體系。
??確保工業領域二氧化碳排放在2030年前達峰。
此外,《方案》提出六大重點任務、兩個重大行動以及若干政策保障。
六大重點任務
為加快推進工業綠色低碳轉型,切實做好工業領域碳達峰工作,《方案》提出六大重點任務:
1、深度調整產業結構。構建有利于碳減排的產業布局,堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展,優化重點行業產能規模,推動產業低碳協同示范。圍繞新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業,打造低碳轉型效果明顯的先進制造業集群。
2、深入推進節能降碳。調整優化用能結構,推動工業用能電氣化,提升重點用能設備能效,強化節能監督管理,加快工業綠色微電網建設和實施節能降碳改造升級?!斗桨浮分赋觯七M氫能制儲輸運銷用全鏈條發展。支持具備條件的企業開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設。推動工業用能電氣化,在鑄造、玻璃、陶瓷等重點行業推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術,開展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代,重點對工業生產過程1000°C以下中低溫熱源進行電氣化改造。
3、積極推行綠色制造。支持汽車、機械、電子、紡織、通信等行業龍頭企業,在供應鏈整合、創新低碳管理等關鍵領域發揮引領作用,將綠色低碳理念貫穿于產品設計、原料采購、生產、運輸、儲存、使用、回收處理的全過程,加快推進構建統一的綠色產品認證與標識體系,推動供應鏈全鏈條綠色低碳發展。此外,實施中小企業綠色發展促進工程,開展中小企業節能診斷服務,在低碳產品開發、低碳技術創新等領域培育專精特新“小巨人”。
4、大力發展循環經濟。推動低碳原料替代,加強再生資源循環利用,推進機電產品再制造,強化工業固廢綜合利用。面向交通、鋼鐵、石化化工等行業機電設備維護升級需要,培育50家再制造解決方案供應商,實施智能升級改造。
5、加快工業綠色低碳技術變革。推動綠色低碳技術重大突破,加大綠色低碳技術推廣力度,開展重點行業升級改造示范。布局“減碳去碳”基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料、低碳顛覆性技術研究,突破推廣一批高效儲能、能源電子、氫能、碳捕集利用封存、溫和條件二氧化碳資源化利用等關鍵核心技術。
6、主動推進工業領域數字化轉型。推動新一代信息技術與制造業深度融合,建立數字化碳管理體系,推進“工業互聯網+綠色低碳”。利用大數據、5G、工業互聯網、云計算、人工智能、數字孿生等對工藝流程和設備進行綠色低碳升級改造。在汽車、機械、電子、船舶、軌道交通、航空航天等行業打造數字化協同的綠色供應鏈。在家電、紡織、食品等行業發揮信息技術在個性化定制、柔性生產、產品溯源等方面優勢,推行全生命周期管理。
兩項重大行動
《方案》提出,開展重點行業達峰行動,制定鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業碳達峰實施方案,研究消費品、裝備制造、電子等行業低碳發展路線圖,分業施策、持續推進,降低碳排放強度,控制碳排放量。
來源:工業和信息化部節能與綜合利用司
《方案》還要求,實施綠色低碳產品供給提升行動,發揮綠色低碳產品裝備在碳達峰碳中和工作中的支撐作用。
1、構建綠色低碳產品開發推廣機制,推行工業產品綠色設計,發布綠色低碳產品名單,推行綠色產品認證與標識制度。到2025年,創建一批生態(綠色)設計示范企業,制修訂300項左右綠色低碳產品評價相關標準,開發推廣萬種綠色低碳產品。
2、加大能源生產領域綠色低碳產品供給,推動光伏、新型儲能、重點終端應用、關鍵信息技術產品協同創新。實施智能光伏產業發展行動計劃并開展試點示范,加快基礎材料、關鍵設備升級。同時,持續推動陸上風電機組穩步發展,加快海上風電機組研制,開展高空風電機組預研,完善風電裝備產業鏈。
3、加強交通運輸領域綠色低碳產品供給,推廣節能與新能源汽車,強化整車集成技術創新,提高新能源汽車產業集中度。開展電動重卡、氫燃料汽車研發及示范應用。到2030年,當年新增新能源、清潔能源動力交通工具比例達到40%左右,乘用車和商用車新車二氧化碳排放強度分別比2020年下降25%和20%以上。
4、加大城鄉建設領域綠色低碳產品供給,加快推進綠色建材產品認證,開展綠色建材試點城市創建和綠色建材下鄉行動,推動優先選用獲得綠色建材認證標識的產品。推廣高效節能的空調、照明器具、電梯等用能設備,擴大太陽能熱水器、分布式光伏、空氣熱泵等清潔能源設備在建筑領域的應用。
此外,《方案》制定了關于健全法律法規、構建標準計量體系、發展綠色金融、開展國際合作、完善經濟政策和市場機制等方面的政策保障。
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